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谈职工教育存在问题及对策
www.cs31090.com  2003/12/2   来源:鹤岗车辆段 阅读: 3348

    铁路的改革和发展大批的高素质人才,因此,提高职工队伍素质是当务之急,研讨目前职工教育中存在的问题是本文中的主题。
目前职工教育的现状:
一是职工教育管理体制不合理。长期以来受计划经济的束缚,制约了职工教育的发展和职能作用的发挥。实行计划培训,追求培训率达到什么百分比;使学习与使用相脱节。其次,政出多门,局和分局要求党政工团和各业务部门都抓教育,并要求齐抓共管,具体落实时责任不清,没有真正实现政治、文化、技术教育的"三位一体"。再者,职工教育不适应安全和经营工作的需要,企业是以人为本,在企业中,最重要的资源是人才,因此,一只高素质的职工队伍才是企业最为宝贵的财富,近几年来,大量的送外培训,所学的知识与作业安全和经营工作毫无关系,学非所用的现象大量存在。还有,把基层单位教育室撤消定员减少,从客观上看造成了不重视职工教育,也给从事职工教育人员体力和脑力上双重负担,许多培训活动开展不起来,新技术、新设备的运用很难在职工当中普及。关于定员的设置比例也不合理,现行教育室人员是按职工总数的百分比;而忽视了工种总数;试想在培训备课、讲课方面是按工种还是按人数?四、五十人办一个班,难道二、三十人就不算一个班!
二是职工队伍素质高低不平。在职工文化程度结构中,大、中专、技校毕业生屈亦是指可数,而年年要接收复员兵、分流人员;而前些年接班人员及近年接收的复员兵中文化程度较低,有的人甚至写不好自己的名字,虽在形式上经"双补"合格,实际提高不大;想要利用业余时间将学校近十年的教学任务完成,谈何容易。为此,职工培训要改变课堂面授、传授文化知识的普教模式,采用灵活多样的现场教学,以技能训练带动理论传授的教学模式,做到内容要新、形式要活、时间要短、效果要实,逐步提高文化理论水平。
三是现行的激励约束机制不适合职工教育的正常发展。职工的素质与工资、奖金分配等切身利益没有密切地联系在一起,职工学知识、钻业务、精技术没有造成紧迫感、责任感和危机感,从而很难提高职工自身素质,整体素质更不必说了。"要我学变为我要学"成了一句空口号,实际落实难上加难。在五、六十年代,职工晋升工资是通过考工升级进行的,只要你认真学理论,刻苦练实作,每年都有依次通过考试晋升工资的机会,体现了公平竞争,形成了了刻苦学习的良好氛围;近年来晋升工资采用的"平推"战略,造成学与不学一个样,学好学差一个样,技术高低一个样,影响了职工学习的积极性。在职工教育考核上,三元、五元无所谓,十元、八元不疼不痒;三十、五十元而在某些人想不通,认为一样上班同样干活只差考试分数低一点就扣那么多是不合理的,产生问题的关键是一个认识问题。
四是职工教育观念不利于在职职工教育。现在职工学习的热情都投向了学历教育,获大、中专文凭后即可转干、晋升职称,又有科技津贴;而学习专业技术,只能是多干活,导致了职工不愿意学习技术业务;而短期培训也是重视理论,轻视实作,没有理论和实践的结合上下功夫,没有做到学以致用。要适应发展市场经济的要求,对于各岗位的技术工人,主要是进行掌握现代化生产设备操作能力的培训,为现场生产服务。
五是职工教育经费不足,满足不了实际需要。职工教育经费所占工资总额的比例是1.5%,而且需要上缴0.5%统一使用,剩余1%这样低的比例却也不能满足,重视职工教育只能是纸上谈兵,落不到实处;新技术、新设备培训用品得不到补充,外培人员学费不足、名额减少等等难以适应现场需要;提高职工素质要求的越高,越难以实现,欠帐增多,形成了恶性循环,应引起各级领导的重视。
综上所述:在职工教育中存在的问题是多方面的,只要我们认真贯彻落实《路局教育工作"十五"计划》和何宏达局长和李卓奇书记在全局教育工作会议上的讲话精神,不断完善现行教育制度和补充制定相应的政策、法规来解决,比如:增加职工教育定员编制及改革工资制度,实行考试晋升工资,激发职工学习的自觉性。以落实"三基"为根本方针,一些问题基层单位领导层决策可以解决的,比如:按规定提取比例安排教育经费计划,增加职工教育的投入;重视现场教学,考评选树技术能手,在各级比武中重奖优秀人才;提高专兼职教师的待遇,增加岗位工资和奖金;用活"二次分配岗位工资"加大考核奖惩力度;实行内部待岗,职务与岗位工资动态管理等项措施,必将调动职工学习技术理论的积极性,提高全员的技术素质,推动安全基础建设的不断深入发展。
 
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